祥云县地处金沙江和红河流域的分水岭上，属北亚热带气候，年平均气温14.7度，年降雨量797.9毫米，具有少雨多旱、日照充足、干潮季分明、四季不明显等气候特征，在较长的历史时期中，流传着“小云南，三年两季荒，半夜挑水钩担响，火把节里插黄秧，穷走夷方饿奔厂（缅甸老银厂）”等民谣，是典型的干旱缺水大县的真实写照。现全县10个乡镇仍有35个村委会，57125人（其中妇女27636人，儿童11902人）处于缺水状况，山区部分自然村在枯水季节仍然要到3公里以外，靠人背马驮解决生活用水问题。祥云县妇联通过深入村组调查研究，选择了急需解决用水问题、群众基础好、村组干部积极性高的普淜镇石门村和鹿鸣乡龙水村作为这次“母亲水窖”申报项目村。

普淜镇石门村委会地处祥云县东北部，属大理州东大门，位于普淜镇西北部。全村辖15个自然村，12个村民小组，居住户529户，总人口2136人，其中妇女1094人，占总人口51％，儿童400余人，女劳力540人，占全村劳力的43％；现有耕地面积1575亩，人均占有耕地0.74亩，其中水田0.39亩；2006年，全年生产粮食49.25万公斤，人均有粮232公斤；全村经济总收入198.71万元，人均纯收入936元，属典型的贫困山区村。

石门村人畜饮水十分困难，水资源溃乏，目前仍有三分之二的自然村人畜饮水困难尚未解决，原来解决的自然村，枯水季节也无法保证生活用水，加之年久失修，渗水严重。现计划在全村范围内新建20 m3 “母亲水窖”80个，新建和修复10－50 m3蓄水池40个，塑引管道3800米，工程累计总投资25.92万元，其中：群众自筹10万元（含投工投劳），请求支持缺口资金15.92万元。

鹿鸣乡龙水村委会地处两县（祥云、弥渡）交界处，属特困山区村，全村辖7个自然村，6个村民小组，全村共有395户，总人口1412人，农业人口1397人，占全村总人口98.9％，妇女676人，占总人口47.9％，全村有劳动力788人，其中女劳力361人，占45.8％；全村共有耕地面积860亩，人均0.6亩，其中：山地810亩，水田50亩。2006年全村经济总收入311万元，人均纯收入1331元，粮食总产量达52万公斤，人均有粮358公斤。支部书记兼村委会主任李佳美，是全县唯一一个女支书主任“一肩挑”。

龙水村由于群众居住分散，大部分群众又多居住在半山腰或山顶，水源条件极差，大部分群众连生活用水都成问题，缺水特别严重的地方，要到几公里外靠人背马驮去取水，人畜饮水相当困难。现计划在全村范围内新建20 m3水窖80个，新建和修复蓄水池20个，塑引管道4000米，工程累计总投资20.1万元，群众自筹10万元（含投工投劳），请求支持缺口资金10.1万元。

两个村工程项目累计总投资46.02万元。